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中央一號文件「高頻詞」有哪些？上海近零碳排放實踐區(qū)、近零碳排放社區(qū)試點建設名單公布；助力“國補”送福利......

2025-02-24來源：

01｜重大利好！國家級行動方案，來了！

　　02｜上海市生態(tài)環(huán)境局關于開展2025年度低碳試點建設工作的通知

　　03｜1月全國環(huán)境空氣質(zhì)量狀況發(fā)布

　　04｜2025年中央一號文件：加強分布式可再生能源開發(fā)利用

　　05｜推動構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系

　　06｜以責任為炬，共筑公益大愛新生態(tài)——安慈公益二屆第十二次理事會圓滿召開

　　07｜身邊隱藏的“金”喜！

　　08｜“國補”來襲，煥新惠民，福利領到了嗎？

　　01 新聞速覽

　　重大利好！國家級行動方案，來了！

　　2月17日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、教育部、商務部、市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權局、國家能源局、國家消防救援局在內(nèi)八部門印發(fā)《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，旨為構建新一代信息技術與新能源等增長引擎，推動新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　新型儲能制造業(yè)是為新型儲能提供能量存儲、信息處理、安全控制等產(chǎn)品的制造業(yè)的總稱，以新型電池等蓄能產(chǎn)品和各類新型儲能技術為主要領域，也包括電源管理芯片、電力電子器件、熱管理和能量控制系統(tǒng)等環(huán)節(jié)。新型儲能制造業(yè)作為電子信息制造業(yè)的新興領域，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，也是加快制造強國建設、推動新能源高效開發(fā)利用的基礎支撐。

　　其中提到，實施產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展行動堅持綠色低碳發(fā)展，支持新型儲能上下游企業(yè)優(yōu)化用能結構，提升能源資源利用效率，在制造端擴大可再生能源使用比例。研究制定全產(chǎn)業(yè)鏈能耗計量、碳排放核算評價規(guī)范，研究建立儲能電池“護照”制度，加快建設新型儲能產(chǎn)品溯源管理體系和碳足跡認證體系，推動與國際規(guī)則互通互認。

　　上海市生態(tài)環(huán)境局關于開展2025年度低碳試點建設工作的通知

　　2月18日，上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布關于開展2025年度低碳試點建設工作的通知，旨為持續(xù)推進上海市低碳試點建設。2025年度工作安排：一啟動新一批低碳試點建設；二低碳試點建設年度工作計劃報送；三組織開展2023年度低碳發(fā)展實踐區(qū)中期評價與低碳社區(qū)終期驗收；四組織開展2025年度低碳發(fā)展實踐區(qū)和低碳社區(qū)試點申報評估；五編制并發(fā)布低碳試點建設白皮書；六市生態(tài)環(huán)境局適時組織座談交流活動，加強宣傳與經(jīng)驗交流，鼓勵各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各試點單位積極開展相互交流活動，鼓勵各相關單位結合低碳日等宣傳活動、運用多媒體等形式進行成果展示與宣傳。

　　1月全國環(huán)境空氣質(zhì)量狀況發(fā)布

　　2月21日，生態(tài)環(huán)境部公布1月全國環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。1月，全國339個地級及以上城市PM2.5平均濃度為53.1微克/立方米，同比上升4.7%；PM10平均濃度為80微克/立方米，同比上升8.1%；O3平均濃度為98微克/立方米，同比上升15.3%；SO2平均濃度為10微克/立方米，同比持平；NO2平均濃度為30微克/立方米，同比下降6.2%；CO平均濃度為1.2毫克/立方米，同比持平。1月，全國339個地級及以上城市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為78.0%，同比下降0.5個百分點；平均重度及以上污染天數(shù)比例為2.6%，同比上升0.4個百分點。由沙塵天氣導致的平均超標天數(shù)比例為1.1%，其中重度及以上污染天數(shù)比例為0.2%。

　　02 政策解讀

　　2025年中央一號文件：加強分布式可再生能源開發(fā)利用

　　2月23日，2025年中央一號文件《中共中央國務院關于進一步深化農(nóng)村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》正式對外發(fā)布。其中特別提到：推動基礎設施向農(nóng)村延伸。推動農(nóng)村消費品以舊換新，完善廢舊家電等回收網(wǎng)絡；鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，加強農(nóng)村分布式可再生能源開發(fā)利用。加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)，推動農(nóng)村生活垃圾源頭減量、就地就近處理和資源化利用；強化農(nóng)業(yè)面源污染突出區(qū)域系統(tǒng)治理，推進受污染耕地安全利用，加強農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治；支持秸稈綜合利用，精準劃定禁燒范圍，依法依規(guī)落實禁燒管控要求。

　　意見指出，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，必須加快推進鄉(xiāng)村全面振興。當前，農(nóng)業(yè)再獲豐收，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，同時國際環(huán)境復雜嚴峻，我國發(fā)展面臨的不確定難預料因素增多。越是應對風險挑戰(zhàn)，越要夯實“三農(nóng)”工作基礎。做好2025年及今后一個時期“三農(nóng)”工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持守正創(chuàng)新，錨定推進鄉(xiāng)村全面振興、建設農(nóng)業(yè)強國目標，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，確保國家糧食安全，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，為推進中國式現(xiàn)代化提供基礎支撐。

　　03 市場洞察

　　推動構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系

　　2月21日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關于加強生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新推動美麗中國建設的實施意見》。系生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務院國資委、中國科學院、中國氣象局、國家林草局、國家自然科學基金委在內(nèi)十六部門共同研究制定聯(lián)合印發(fā)，旨為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面深化生態(tài)環(huán)境領域科技體制改革，進一步提升生態(tài)環(huán)境治理能力和水平，推動美麗中國建設。

　　生態(tài)環(huán)境領域科技是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是美麗中國建設保障體系的重要內(nèi)容。《實施意見》堅持“四個面向”，以支撐保障美麗中國建設為目標，以重大科技需求為牽引，以科技創(chuàng)新重大行動為抓手，以戰(zhàn)略科技力量為支撐，打造開放包容的生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新環(huán)境，加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，推動構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，為全面推進美麗中國建設提供基礎性、前瞻性、戰(zhàn)略性支撐。

　　《實施意見》銜接落實科技強國和美麗中國建設目標，提出到2035年，生態(tài)環(huán)境領域創(chuàng)新體系整體效能大幅提升，國家戰(zhàn)略科技力量全面增強，生態(tài)環(huán)境保護理論方法取得重大突破，環(huán)境監(jiān)測和模擬等一批關鍵技術和設備裝備水平大幅提升，原始創(chuàng)新能力和成果轉移轉化能力顯著增強，高水平科技人才隊伍不斷優(yōu)化，全面實現(xiàn)綠色低碳科技自立自強，為生態(tài)環(huán)境根本好轉、美麗中國目標基本實現(xiàn)提供有力科技支撐。

　　《實施意見》結合生態(tài)環(huán)境領域科技發(fā)展規(guī)律，專章設置“打造開放包容的生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新環(huán)境”，提出建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境科技政策體系、強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、構建完善市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系等方面任務，明確了培育生態(tài)環(huán)境科技領軍企業(yè)、支持企業(yè)牽頭承擔或參與重大技術攻關任務和區(qū)域示范類項目、完善轉化應用市場機制等具體措施，提出了加強全球環(huán)境治理國際科技合作的有關安排，體現(xiàn)了鮮明的領域科技特征。

　　《實施意見》提出了實施生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新五大行動。一是生態(tài)環(huán)境領域基礎研究提升行動，重點加強基礎研究前沿布局，加大基礎研究支持力度，闡明一批生態(tài)環(huán)境保護基礎理論和基本原理。二是關鍵技術攻關行動，重點推進實施一批關鍵技術攻關重大項目，開展國家重大戰(zhàn)略區(qū)域和重點地區(qū)生態(tài)環(huán)境科技集成示范，突破一批生態(tài)環(huán)境保護修復關鍵技術裝備。三是生態(tài)環(huán)境科技成果轉移轉化行動，重點加快生態(tài)環(huán)境科技成果轉化應用，強化綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合，不斷提升生態(tài)環(huán)境科技成果轉移轉化效能。四是科技創(chuàng)新平臺基地優(yōu)化行動，重點優(yōu)化一批科技創(chuàng)新平臺基地建設，推動生態(tài)環(huán)境科研基礎設施建設，建立健全生態(tài)環(huán)境領域的國家戰(zhàn)略科技力量。五是高水平科技人才引領提升行動，重點加強生態(tài)環(huán)境科技人才隊伍建設，加強環(huán)境學科建設和人才培育，提升全民生態(tài)環(huán)境科學素質(zhì)，充分發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新中的關鍵作用。

　　同時，《實施意見》提出了加強組織實施、強化資金支持、加強開放合作等三個方面的保障措施。

中器動態(tài)

　　以責任為炬，共筑公益大愛新生態(tài)——安慈公益二屆第十二次理事會圓滿召開

　　2月22日，上海安慈公益基金會二屆第十二次理事會于中器集團總部順利召開。原上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、安慈公益監(jiān)事周箴，安慈公益黨工組組長、上海市政府決策咨詢專家、復旦大學經(jīng)濟學院教授石磊，安慈公益創(chuàng)會理事長汪峰，輪值理事長吳獻忠，執(zhí)行輪值理事長張學旺，監(jiān)事、專項基金管委會會長盛光杰等理事會相關成員悉數(shù)出席。